第三次电信运营商重组启动 “一网独大”能否打破? (2)

    “一网独大”能否打破

    显然，电信重组的主要目的之一，就在于打破垄断，形成更加充分的竞争格局。近年来随着通信技术的快速发展，我国电信行业出现了“移动替代固话”的明显趋势，移动用户持续大幅增长，固话则面临客户流失的窘境。

    《全国通信行业发展统计公报》显示，2007年，全国移动电话用户新增8600多万户，增速创历史新高，而这一年全国固定电话用户减少了230多万户；在全国9亿多电话用户中，移动电话用户的比重已超过60%。

    中国移动和两大固话运营商——中国电信、中国网通的2008年一季度业绩报告显示，中国移动的净利润达到241亿元左右，增幅达37%；中国电信、中国网通则受固话业务下滑拖累，营业收入增幅仅为1.6%和0.85%。

    另一方面，尽管同样拥有移动牌照，但中国联通在GSM、CDMA之间摇摆，与中国移动的差距显著。截至2007年底，中国移动的用户达到3.87亿户，而中国联通的GSM用户为1.2亿户，CDMA用户则不到4200万户。光大证券分析师周励谦认为，国内电信市场竞争结构严重失衡，中国移动“一家独大”的状况不利于电信行业和谐发展。此次重组，将形成3个新集团相对均衡的、全业务竞争的格局。

    但分析人士也指出，重组应当解决“有效竞争”的问题。“竞争对手实力更加均衡，有助于促进竞争；但要实现真正有效的竞争，还得依靠打开大门、降低门槛，推进竞争主体的多元化。”高帆博士说。