西安市旅游局网站2007年点击率突破200万次 (4)

　　五是加强诚信建设，规范旅游市场。以导游报酬机制推行为切入点，进一步完善了旅游诚信工作机制，组织旅游企业参加了市整规办组织的“诚信经商月”宣传活动启动仪式，在旅游团队中推行了游客意见调查表，继续实施和完善了旅游企业经营“黑红榜”公示制度，有65家旅游企业受到表扬，2家被公开曝光；积极受理旅游投诉，游客投诉处理结案率达100%。不断规范旅行社管理,全面开放了旅行社市场，积极引进全国百强社上海春秋、海口民间在我市设立分支机构；出台了《西安市旅行社门市部监督管理办法》和《加强旅行社从业人员管理，规范流动行为的通知》、《关于加强西安市旅行社劳动管理工作的通知》，全面推行旅行社团队接待计划单制度和出境旅游合同标准化。

　　不断加大了行业管理力度，按照国家局统一部署，开展了“零负团费”整治和旅游市场专项整治工作，加强了对我市旅游市场的监管。全年共出动检查人员600余人次，驱赶野导340人次，收缴假导游证43个，检查黑社及外地办事处16家，开出行政处罚决定书16份；加强了旅游广告专项治理工作，口头警告14家，下发整改通知书23家，责成检讨16家。

　　积极推进星级宾馆标准化管理。全年新评定出9家星级饭店（其中3家二星级；3家三星级；3家四星级），在2006年因各种原因取消7家星级饭店的基础上，使全市星级旅游饭店的数量由84家上升至93家。2007年共评出最佳旅游星级饭店22家，优秀管理工作者33人，优秀员工27人。不断提高星级宾馆的服务质量，为了做好我市旅游迎奥运工作，我们将国家最新的《中国旅游饭店行业规范》编印下发给各星级饭店，组织星级饭店内审员进行培训，举办星级饭店管理知识讲座，为提升我市星级饭店的服务质量奠定了基础。

　　修订完善了行业自律公约，向全社会公示旅游诚信承诺。并利用3个黄金周等重点时段，在我市主要媒体上公布了《游客出行参考》和《游客投诉指南》，提醒游客理性消费，谨防欺诈。积极做好旅游安全工作，制定了旅游行业突发公共事件应急预案，经市政府批转实施。推行旅游企业法人责任制，与全市旅游企业签订了安全目标责任书，强化了企业法人是企业安全第一责任人的制度。制定下发了旅游行业2007年度防汛工作方案和通知。完成了旅游行业人员密集场所安全隐患自查自改情况的摸底汇总工作。安排布置在全行业开展安全生产大检查和春节、五一、十一旅游黄金周安全检查、119消防宣传周活动和圣诞节安全检查工作以及冬春消防安全生产工作，确保了旅游行业的安全生产。

　　六是开展以旅促农，参与社会主义新农村建设。积极开展和谐城乡游活动，组织大唐芙蓉园、秦岭野生动物园，汉阳陵博物馆、茂陵博物馆等16家旅游景点、20家宾馆饭店，全年对全省农民实行半价。成功举办第七届翠华山登山节、未央赏花节、户县果品采摘节、灞桥樱桃采摘节等农业旅游节庆活动。积极开展旅游特色县、特色村和农家乐示范户评选活动。与市技术监督局联合上报了《西安市农家乐评定标准》、《西安市旅游村评定标准》，与市农业局就联合出台《西安市农家乐管理办法》。临潼、长安、户县申报了旅游强（区）县。5家全国工农业旅游示范点已经国家旅游局批准。截止12底全市新增农家乐600户。评选出农家乐示范户100户并挂牌表彰。并拍摄了30集的农家乐旅游宣传片。在评选的同时，加强了对翠华山、南五台沿线农家乐的规范管理。

　　七是加强了教育培训工作，培养高素质人才队伍。广泛开展各种形式的旅游教育培训工作，完善并继续推行旅游从业持证上岗制度，从业等级考核制度。组织了区县旅游局长和旅游企业负责人培训、农家乐从业人员培训；专程邀请香港永安旅游公司总经理梁港兰女士为我市各大旅行社负责人举办旅行社管理知识讲座；开展了旅游企业安全工作培训、依法治旅行政执法人员培训。通过培训，较好地推进了行业服务标准化和规范化。

　　努力加强导游员队伍建设，不断提高旅游接待服务质量。2007年，我局根据全国导游大会会议精神，对我市导游队伍现状进行了调研，特别是针对导游薪酬制度和劳动保障机制不健全的情况，制定出台了《关于进一步加强导游队伍建设的通知》，在全国旅游行业率先建立了合理的导游执业激励制度、保障制度、薪筹制度、奖惩制度等，保持了导游队伍的稳定。同时，积极组织导游年审和岗前培训，规范导游服务，并积极组织开展向模范导游学习活动，提高了导游队伍的服务水平。八是认真做好机关和行业创卫工作。认真做好机关和行业创卫工作。按照市创办的要求，组织创卫知识讲座，加强了对星级饭店、A级景区和旅行社创卫工作的督导检查，积极完成了创卫国家技术考核迎检工作并受到表扬。