1万元就能办公司，大中专毕业生创业行政收费免三年，高校科研机构名称可作公司名称，允许村民委员会作投资主体组建公司，首次违法违规不行政处罚，企业注册登记5个工作日办结……昨日，西安市工商局正式发布了支持全民创业的20条措施，全面放开创业领域，降低创业门槛。

　　有关人士分析说：西安市工商局出台的20条支持全民创业的措施，只是体制性障碍开始被打破的一个信号。随后，相关的其他30余个政府部门也将陆续出台各项鼓励创业的政策，激励西安市民的创业热情，刺激西安经济发展，并使西安市民从创业中获得实际利益。

　　西安市委、市政府作出的“推进全民创业”这一重大决策，旨在以财政、税收、金融和信用体系建设等多种手段提升城市和谐创业环境，培育“褒奖成功，宽容失败，崇尚开拓”的和谐创业文化和城市精神。随着这一决策的出台，束缚创业者积极性的体制性障碍开始被打破。

　　这次，西安市工商局出台的20条支持全民创业的措施，大幅度放宽了创业行业和领域，放宽了创业投资主体，也放宽了经营范围和出资方式。无论是下岗职工、高校毕业生创业，还是机关干部、退伍转业军人、失地农民、残疾人创业，都能找到相应的扶持政策。

　　今年刚毕业的西安美术学院学生袁庭轩说，自主创业的关键是“起步难”，政府的鼓励政策将大大化解大家创业初期的风险。